在中國的城市化進程中，三無人員（無業、無業務、無固定住所）是一個不容忽視的群體。

他們往往沒有穩定的收入來源，沒有正式工作，也沒有固定的住所。由于這些原因，他們往往難以獲得城市居民的身份，更難以獲得落戶的資格。

然而，隨著城市化不斷推進，三無人員的問題也越來越受到關注。為了解決這個問題，政府出臺了一系列的政策和措施，以幫助三無人員獲得城市居民的身份，并最終獲得落戶的資格。

首先，政府提出了“三證合一”政策，即將身份證、戶口本和居住證合并為一張證件。這項政策的實施將使得三無人員更容易獲得居住證，從而獲得城市居民的身份。

其次，政府還出臺了一些針對三無人員的就業政策。

例如，對于無業人員，政府提供了一些培訓和創業扶持，以幫助他們獲得穩定的收入來源。對于無業務人員，政府則提供了一些就業機會，例如城市清潔工、保安等職業。這些政策將有助于三無人員獲得穩定的收入，從而更容易獲得城市居民的身份。

此外，政府還提出了一些住房政策，以幫助三無人員獲得固定的住所。例如，政府將興建一些廉租房，以提供給三無人員住宿。政府還將鼓勵社會力量參與到住房建設中來，以提供更多的住房資源。

總之，政府通過出臺一系列的政策和措施，幫助三無人員獲得城市居民的身份，并最終獲得落戶的資格。這些政策將有助于解決三無人員的問題，促進城市化進程的順利進行。